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行业动态

2017中国环保产业高峰论坛暨环境商会十周年主题晚会在京隆重开幕

7月15日,由全国工商联环境商会主办,以“回眸与前瞻:环保产业支撑绿色发展”为主题的“2017中国环保产业高峰论坛暨环境商会十周年主题晚会”在北京国家会议中心拉开帷幕。在论坛上获悉,到2030年左右,我国大面积传统型的污染治理可望完成。环保产业若要真正担起支柱产业这个担子,则更需要以前瞻眼光,从污染施治的后端逐渐转向绿色生产的前端,国家正酝酿包括500亿元规模绿色发展引导基金在内的多项举措以扶持环保产业继续壮大。

2017中国环保产业高峰论坛汇聚了政商学界精英,凝聚了社会各界智慧,搭建起了政、产、学、研和全社会之间的沟通交流平台。来自国家发改委、环保部、住建部等政府部门、科研院所学者、以及业界龙头企业代表五百余人共享盛会,吸引了众多媒体的跟踪报道。

看点

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环保产业有望迎来新一批政策红利 500亿基金正酝酿

环保部副部长黄润秋、发改委环资司司长任树本、住建部城建司副司长章林伟、环境商会会长赵笠钧出席开幕式并致辞。



环保部副部长黄润秋:绿色发展需要全社会携手奋斗


环境保护部副部长黄润秋出席论坛开幕式并致辞。他在会上提到,大力发展绿色节能环保产业是推动绿色发展的有效途径,既能为国民经济发展,新旧动能转换提供新动力,发挥稳增长、调结构、惠民生的积极作用,又能增加生态产品的供给,提高人们的生活质量,提升区域的品质和竞争力,带来更大的发展空间。同时,也为扩大产业规模,优化产业结构,提高市场化程度提供了大好的机遇。推进供给侧结构性改革,打好大气、水、土壤污染防治三大战役,为环保产业希望发展打开了广阔的市场空间,简政放权,推动大众创业、万众创业,为环保产业的壮大提供了源源不断的活力和动力。

在改善环境质量,推进绿色发展的事业中,环保部门将会同有关部门,积极推进环保产业发展,将重点做好以下几个方面的工作:

  • 一是扩大有效的市场需求。

按照“十三五”环境质量改革的目标和大气、水、土壤  污染防治的要求,推动实施一批环境基础设施的建设,工业污染治理,环境综合整治等公共项目,推动形成统一开放的环保市场和公平竞争的环境,积极研究政策措施,建立完善的投融资平台,推动多元治理模式,主动引导社会各界参与污染治理。

  • 二是积极推进政府和社会资本合作的PPP模式。

推动中央财政专项资金,开发性金融资金,中央拨付的各类环保资金优先支持环境保护与其项目的实施。会同有关部门围绕环境基础设施建设,区域环境综合整治等建立重点推进项目库。

  • 三是鼓励发展环境服务业。

坚持污染者付费,损害者担责任的原则,不断完善环境治理社会化、专业化服务的管理治理。建立健全第三方运营服务标准,管理规范绩效评估和治理机制,鼓励工业污染源治理。

  • 四是规范环境服务市场,严格依法监管环境服务市场。

对于故意不正常使用防治污染设施超标的人,篡改监测结构数据,不仅要追究排污单位的责任,还要依法追究有关建设和运营单位的责任,并将其列入失信企业名单,推动其他部门和社会组织依法依归进行环境监测。并限制其参与政府购买环境服务,或政府委托的项目。

  • 五是推广先进适用技术和生态化治理技术。

定期发布国家先进污染防治示范技术名录,建立信息共享平台,及时向社会公布有关技术信息,充分发挥行业协会的作用,加强挥发性有机物、VOCs治理、污染地块和土壤修复等领域先进适用技术的先进交流和试点示范,为企业提高治污效率,降低治污成本提供指导。

  • 六是创新环保政策,坚持立项约束和纵向激励并重。

推行环保联合组制度,制定环保联合组标准和统一标示,发表环保领导者产品名单,给予名誉降低和政策极力,推动以绿色生产、绿色采购和绿色消费为重点的绿色供应链环境管理,以政府企业绿色采购和公共绿色消费为引导,促进企业绿色转型升级。


发改委环资司司长任树本:更好发挥第三方的桥梁纽带作用

论坛上传出消息,发改委正在研究设立一个国家绿色发展引导基金,规模约为500亿元。

大会上,国家发改委环资司司长任树本说道:我国严峻的资源环境形势,既为环保产业发展提供了广阔的市场空间,也对环保产业在装备、技术、服务等方面的供给能力提出了很高的要求。环保产业既面临前所未有的机遇,也面临不容忽视的挑战,需要企业、政府和社会各界的共同努力。

他认为,主要应该从以下几个方面凝聚共识,务实行动。

  • 一是要把生态文明建设作为主线。

党中央、国务院大力推进生态文明建设,客观上要求我们重新认识和定义环保工作在经济社会发展全局中的地位和作用。正如习近平总书记在主持中央政治局集体学习时强调,“生态环境问题,归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的”,新时期的环境保护和污染治理,必须跳脱末端治理的桎梏,要站在生态文明建设的高度,以系统化、全局化的观念,把环境保护从单纯的减少排放、治理污染,转变到重塑生产生活方式、调整经济结构、优化产业布局、提高生产率、提升经济运行效率上来,真正从源头减少污染排放、协调好经济发展和环境保护的关系,加快形成资源节约和环境友好的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

  • 二是聚焦环境改善目标和重大制度改革。

环保产业是典型的政策驱动型、法规倒逼型行业,一个政策的出台,往往意味着一个行业新蓝海的开拓。《“十三五”规划纲要》确立了能源、水资源强度和总量“双控”制度,《生态文明建设目标评价考核办法》要求将生态文明建设情况纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价体系,党中央、国务院的绿色指挥棒正在逐步强化;三大污染防治行动、生产者责任延伸制度、生活垃圾分类制度等一系列意义重大、影响深远的制度方案也已经出台。应该说,生态文明建设的顶层设计正在不断完善,重大制度改革正在不断深化。环保从业企业要紧紧盯住这些政策的出台的执行,通过政府企业合作(PPP)等模式积极开拓业务,把不断释放的政策红利和法治红利转化为经济红利,真正实现经济发展和环境保护的双赢。

  • 三是以创新促进产业升级。

加强环保产业的绿色竞争力,关键是要以创新引领,推进供给侧结构性改革。一方面,科技创新是核心动力,要进一步加强技术攻关,推动技术创新,促进科技成果加快转化。要以大气、水、土壤污染防治、城镇生活垃圾和危险废物处理处置、环境大数据等领域为重点,着力推进产业技术装备的高端化、成套化、智能化。要进一步企业、科研机构、大专院校开展重点共性技术攻关,提升技术自主性和适用性。另一方面,也要注重商业、服务、管理模式创新,满足多元化、个性化市场需求。要深入推进环境污染第三方治理,完善绩效考核指标体系,鼓励地方政府采取环境绩效合同服务模式引入服务商,推行环境治理整体式设计、模块化建设、一体化运营。推动环境调查、环境风险评价、环境规划、环境影响评价、环境监理等环境咨询服务水平提高。

  • 四是完善产业扶持政策。

要继续加大财税和价格政策支持,利用中央预算内投资对节能环保产业给予支持,鼓励地方政府安排财政专项资金。落实税收优惠政策,修订完善节能节水、环境保护专用设备企业所得税优惠目录,落实资源综合利用产品的增值税优惠政策。推进资源性产品价格改革,落实差别电价、惩罚性电价和阶梯电价政策。要用好市场的力量,大力发展绿色金融。我国的绿色金融总体仍处在起步阶段,构建完善高效的绿色金融体系还有大量工作要做。目前,我们正在开展绿色产业发展的研究,将明确“绿色产业”的内涵和外延,还将联合相关金融管理部门制定绿色信贷、绿色基金、绿色债券等相关指导目录和管理办法,确保把资金聚焦到真正的绿色行业上来。同时,要做好金融产品和服务创新,在有效防范市场风险前提下,推动绿色债券、绿色资产抵押、绿色资产担保等服务,为绿色项目及投资者提供更加多元化的金融产品。

  • 五是更好发挥第三方的桥梁纽带作用。

产业协会、产业联盟等第三方机构是环保市场健康成长的催化剂,对推动政府与行业、企业与企业之间形成良性互动、协同发展的共生关系具有十分重要的作用。


环境商会会长赵笠钧:环保产业要做绿色发展先锋


环境商会会长、博天环境集团董事长赵笠钧说:“十年间,在产业的努力下,我们的环境问题有了更深入的施治,对环境质量有了更全面的改善,这些成绩的背后是环保人面对一个又一个环境难题的坚守与担当。作为环保人我们应该给自己一些掌声,也应该以更大的担当肩负起未来赋予我们更重要的使命。

十年间,商会不断凝聚环保人对环保事业的思考与探索。依靠广大会员企业,商会深入研究产业发展趋势,为行业发展建言献策,推动环保事业的前进。商会自成立以来,提交了超过30份的“两会”提案,并承接了多项政府的重大行业专题研究报告,深入参与了相关政策法规的咨询和编制工作,为推动中国的环境治理贡献了来自企业的智慧和力量。

十年间,商会持续服务着产业力量的发展壮大。随着环境治理的深入,商会也不断的拓展了自身的能力建设,加强对会员的服务能力。会员企业从创立之初单一的水处理领域,逐步涵盖了水、固废、大气、土壤、VOCs等环境治理的各个方面。并随着产业发展的步伐,商会成立了专委会、法律服务团、媒体联盟,加强了智库的建设,用更专业的能力去服务于产业发展的需求。

中国正坚定的走在绿色发展的道路上,民众对改善环境质量的呼声越来越高,国家改善环境的意志也越来越强,全社会都更加专注环保,在国家供给侧改革的大背景下,每一个行业的转型升级中都应该向着绿色环保的方向努力,作为环保产业,更应该成为推动绿色发展的先锋。

看点

02

主旨演讲

主旨演讲由环境商会荣誉会长、桑德集团董事长文一波主持,国务院发展研究中心副主任张军扩、清华-布鲁金斯公共政策研究中心主任齐晔、光大证券全球首席经济学家兼研究所所长彭文生、中国国际问题研究院欧亚所副所长李自国,分别就“雄安新区:打造创新驱动增长新引擎”、“中国的能源转型与绿色发展”、“渐行渐近的金融周期”以及“‘一带一路’新时代、新挑战、新任务”等主题做了精彩的演讲。

看点

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高峰对话一:下一个十年,谁能成为中国的威立雅、苏伊士?

由E20环境平台首席合伙人傅涛主持,博天环境董事长赵笠钧、桑德集团董事长文一波、首创股份总经理杨斌、清新环境总裁张根华,高能环境执行董事长凌锦明、威立雅(中国区)副总裁/董事总经理黄晓军和苏伊士亚洲区高级执行副总裁孙明华,进行精彩对话。

小而散、多而弱是近几年环保企业的公众印象。2016年9月,国家发改委、环保部联合印发《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》。提出到2020年,中国环保产业产值超过2.8万亿元,培育形成50家以上产值过百亿的环保企业,打造一批国际化的环保公司。作为全球著名的环境企业,威立雅、苏伊士为超过一百个国家提供环境服务。而随着各项政策的保驾护航,环保行业将迎来一个充满机遇的发展期。谁最有可能成为中国的威立雅、苏伊士?

看点

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高峰对话二:下一个风口,环保产业如何担当支柱产业?

由环境商会副会长兼首席政策专家骆建华主持,环境规划院副院长吴舜泽作为行业规划拟定者,金州环境集团董事长蒋超、锦江环境董事长兼总经理王元珞、瀚蓝环境总裁金铎、雪浪环境董事长杨建平、景津环保董事长姜桂廷和深圳高新投董事长刘苏华参与精彩对话。

“我国目前可能处于污染最高峰时期。”环境商会副会长骆建华说,在美国、日本、英国等国,这种污染程度也都发生过。从他国历史看,将来一旦污染治理实现,这个行业可能将慢慢萎缩。所以,狭义的污染治理产业,无论在哪个国家,也都没有变为支柱性产业。

在环保部环规院副院长吴舜泽看来,中国的环保产业,若要在未来成长为支柱性产业,下一步就需要做到“融”“为”“强”“新”四个字。

“融”是融合。吴舜泽指出,环保产业一定要从末端到前端,往绿色产业、绿色产品里去融合,因为这里面的空间广大,也是支柱化的方向。“为”是环保产业仍是政策驱动特征较明显的产业,而如果一个产业是政策驱动,那么永远成不了支柱产业,所以,还要靠企业家有所作为。“新”是指新的技术、新的模式、新的投资,都需要创新。“强”是指如果没有强的企业,支柱性产业是发展不成的。“这个强可以不一定大,小而强也可以。”

看点

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高峰对话三:下一个爆点:环保行业融入智慧城市建设

由全国人大常委会委员、中科院科技战略咨询研究院副院长王毅主持,国家发改委城市中心交通规划院院长张国华作为行业建设理论研究者,盈峰环境执行副总裁杜航、启迪桑德董事会秘书马勒思、科行环保董事长兼总经理刘怀平、先河环保总裁陈荣强、博慧科技董事长缪冬塬作为行业领先实践者,百度云计算事业部总监周保玉,进行了精彩对话。

目前大数据、云计算、物联网等新技术不断融入传统行业的各个环节,环保企业必须积极抢抓这一时代新机遇,促进企业的智慧化转型。大数据背景下的智慧水务、环卫云、大气监测,作为融入“智慧城市”的概念,其巨大的商机已经来临。不久的将来,也必然形成一些相关的产业链,也会导致软件与硬件的融合,平台与平台的融合。环保企业也将发生一些悄无声息的变革。能否充分借助“物联网、云计算、大数据”的力量腾飞?这是所有环保企业从业者必须共同深思的问题。

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